2026年4月14日下午，一场别开生面的政务服务活动在云南省北京商会举行。昆明市人民政府副秘书长、市政务服务管理局党组书记、局长李江领导率市、区相关部门负责人主动“上门”，为商会及会员企业提供精准的政策对接与难题纾解服务。这标志着昆明市首期“送诊上门”活动正式启动，也意味着该市以“局长坐诊”为基础的政务服务模式，实现了从“窗口坐诊”到“主动上门”的迭代升级。
此次活动选址云南省北京商会，旨在整合“京滇”两地优势，以“京滇共襄 大道永昌”的协同理念，向外界传递昆明打造一流营商环境的决心。活动聚焦于将“有一种叫云南的生活”的生态魅力与“有一种叫云南的机遇”的发展潜力，切实转化为“有一种叫昆明的营商环境”的核心竞争力。
机制之变：从“等客来”到“上门去”
“送诊上门”是昆明市深化“放管服”改革、推动政府职能转变的关键举措。它脱胎于此前在政务大厅开展的“局长坐诊”机制，旨在变“政府端菜”为“企业点菜”，变“被动响应”为“主动治理”。“最优的服务不能止于坐等上门。”以李江为代表的政务服务团队认识到，必须主动走进园区、楼宇和商会，到企业“家门口”去发现问题、解决问题。这一新范式打破了政务服务的地理与心理界限，将“诊室”前置到经济发展一线。
在实践中，昆明形成了“整体诊疗、全科会诊、靶向治疗”的系统性工作法。例如，西山区创新构建“五诊四治”机制，主动开展“上门巡诊”；五华区则通过“法治化营商环境会客厅”，变“统一坐诊”为“上门送诊”，实现“一企一策”的闭环处理。这种由市级引领、区县跟进的联动模式，构建了覆盖企业全生命周期的服务网络，有效净化了营商环境，营造出“亲清”互动、风清气正的发展生态。
成效之实：从“解难题”到“促发展”
“送诊上门”机制的核心在于直击企业发展的“难点、痛点、堵点”。无论是政策兑现、融资需求，还是执法协调与跨部门效率问题，都通过“上门把脉、现场开方、跟踪问效”的闭环流程得到响应与纾解。
精准的服务有力护航了产业发展。官渡区“千名干部联万企”打造“官小服”品牌，西山区通过“上门巡诊”解决企业各类“病症”近300项，相关经验已入选省级优化营商环境典型案例。营商环境的持续优化，转化为项目落地的“加速度”。从杉杉锂电、裕能新能源等重大产业
项目刷新落地速度，到华为区域总部快速签约，背后无不折射出昆明政务服务效率提升、主动靠前服务的积极成效。
数据显示，昆明市经营主体活力持续迸发，2024年净增经营主体17.39万户，民营经济增加值突破3400亿元，成为营商环境优化的直接印证。
辐射之广：从“惠企业”到“兴乡村”
“送诊上门”的理念与实践，正随着高质量发展的浪潮向乡村基层延伸，成为推动全面乡村振兴的重要助力。
一方面，优质的营商环境吸引了资本、人才、技术向农业农村领域流动。昆明市聚焦高原特色农业，2025年落地实施涉农投资项目超500个，蓝莓等特色产业集群加速形成。另一方面，“送诊上门”所代表的主动、精准服务理念，正融入乡村建设与治理。通过城乡教育协同、医保服务均等化、金融特派员下乡等举措，实质是将优质公共服务“送”到农民家门口，提升乡村宜居宜业水平，让“有一种叫云南的生活”在乡野间同样精彩。
未来之望：政企同心，共绘发展新图景
云南省北京商会党支部专职副书记、常务副会长刘红灿在活动中表示，“云南是我家，发展靠大家”。商会将充分发挥桥梁纽带作用，与昆明市政务服务局通力合作，共同推动政务服务从“管理”到“服务”、从“被动”到“主动”的深刻变革。
刘红灿进一步介绍，为积极响应昆明市优化营商环境、发展新质生产力的号召，云南省北京商会已启动一系列实质性的产业合作项目。商会将联合北京中关村科技企业、上海交通大学、西安交通大学、中国检验认证（集团）有限公司等顶尖科研与产业机构，在昆明合作共建“仲景中医药产业研究院西南分院”与“国际生物医药联合实验室”。同时，全力打造“云迪香·数智化运营管理综合服务大平台”，旨在通过数字化、智能化手段提升产业运营效率。
他表示，商会将秉持“守正创新、提质增效、降本惠民”的原则，聚焦绿色能源、绿色食品、健康生活目的地三大产业，致力于推动高标准生产、高质量管理、高效率运营与高质量服务，以新质生产力全面赋能乡村产业振兴。此外，商会还将积极探索在生态优先、保护为首的前提下，合理开发利用滇池资源，打造“现代文旅康养旅居”数智化服务示范区，为昆明高质量发展贡献“京商”力量。
从“坐诊接诉”到“送诊上门”，变的不仅是服务地点，更是服务理念与政府角色的深刻重塑。昆明正通过将营商环境的“软实力”转化为高质量发展与乡村振兴的“硬支撑”，让“四季如春”不仅是大自然的馈赠，更成为投资兴业、安居乐业的环境承诺。在这幅政企同心、城乡共进的新画卷中，“送诊上门”这一创新实践，无疑为春城的营商环境品牌增添了更温暖的底色。
香港国际网络电视台报道/2026年4月16日